原计划3月1日实施的本市“单独二孩”政策提前至2014年2月21日。市十四届人大常委会第九次会议昨天全票通过了《北京市人口与计划生育条例修正案》(以下简称修正案),这标志着本市“单独二孩”政策正式通过,昨天起实施。

在昨天召开的市人大常委会会议上,市人大法制委员会副主任委员王德林作关于《北京市人口与计划生育条例修正案(草案)》的审议结果。修正案只对原条例进行了一项修改,就是将“单独二孩”的政策纳入法规。即将本市原规定允许生育第二个子女的情况中,“夫妻双方均为独生子女,并且只有一个子女的”规定,修改为“夫妻一方为独生子女,并且只有一个子女的”。

王德林介绍,去年12月27日,市十四届人大常委会第八次会议审议了该修正案草案,委员会和代表没有对条文提出修改意见,因此不做修改。这同时意味着,“取消4年生育间隔”、“提高独生子女家庭奖励标准”等,并未纳入此次法规修改。

法制委员会建议,做好“单独二孩"政策的配套服务工作,保障优生优育。进一步优化配置医院、托儿所、小学等公共服务资源、加强对外来人口“单独二孩”的服务管理、保障女职工生育二孩的产检福利等内容。

同时坚持计划生育基本国策,完善相关鼓励政策。建议政府根据经济社会发展情况,加快研究完善对计划生育家庭的奖励和扶助政策,特别是对老年人群、困难家庭和失独家庭要给予特别扶助。

■焦点释疑

焦点一

“二孩”何时出生算合法?

现在生“二孩”就合法

对于此前社会各界广泛关注的“单独二孩”何时出生算合法,昨天新上任的市卫生和计划生育委员会主任方来英表示,只要手续齐全,“单独二孩”在修正案实施之后出生的就算合法。

此外,针对市人大常委会法制委员会提出的做好“单独二孩”政策的配套服务建议,方来英表示,预计10个月后即今年年底,本市可能会出现生育高峰。按照测算,以每年4至5万本市户籍新生儿的增长速度,目前本市的产床力量还是可以应对的。

焦点二

准生证怎么办?

准生证参照“双独二孩”办理

在“单独二孩”准生证办理方面,方来英表示,可参照“双独二孩”办理,父母双方只需要提供一方独生子女证明即可。

按照本市“双独二孩”准生证办理流程,女方在其户口所在地街道办领取《再生育一个子女的申请表》和再生育一个子女的诚信书,同时准备男女双方户口本、结婚证、独生子女证明、第一个孩子的生育服务证等证件,到相关单位开具相关证明,女方户口所在街道办核查无误后,可领取《再生育一个子女服务证》。

方来英还建议,孕产妇最好按照所在区域、年龄、孕期等情况,合理安排生育地点,不要扎堆三级医院,一般来说,在二级医院就能获得较好的生育保障。

焦点三

独生子女费怎么调?

将适时修订提高奖励力度

此次条例修正案中,还有一些条款并没有修改,市人大常委会相关负责人介绍,本市现行的计划生育条例是从2003年开始实施的,有部分条款确实与首都经济发展形势不相适应,今后将适时进行修订。比如大家关心的独生子女家庭奖励条款,独生子女父母奖励措施是要坚持的,而且应加大奖励力度。目前,独生子女父母奖励费每月才5块钱,夫妻俩人一共10块。将来会进行修订,但目前尚未有具体时间表。(南宁街网