2011年至2013年,“学前教育三年行动计划”的实施,让我区学前教育取得了长足发展。但在今后的发展中,我区该如何进一步加快学前教育的改革进程,其突破口到底又在哪里呢?

3月24日,在钦州市举行的全区学前教育突破发展现场会上,随着一份《广西壮族自治区人民政府办公厅关于创新体制机制加快学前教育发展的若干意见(征求意见稿)》的公布,这些问题的答案已初现端倪。

未来走向:

发展多元办学的普惠性幼儿园

《意见》要求,要积极开放学前教育投资领域,鼓励支持引导社会力量和民间资本兴办学前教育,着力推进政府主导、社会参与、公办民办并举的多元办园体制改革。

为满足老百姓对优质学前教育日益增长的需求,大力发展多元化办学的普惠性幼儿园是缓解“入园难”的重要途径。

为此,我区将创新办园模式,支持各类办学主体按照规划和标准举办普惠性幼儿园。其中,鼓励有实力的企业按布局规划实行集团化建设普惠性幼儿园,政府将在项目审批、土地供应等方面给予优先优惠支持;探索国有民办、民办公助、公建民营等模式,充分利用教育布局调整后富余校舍举办农村普惠性幼儿园;探索公办幼儿园与普惠性幼儿园合作办学;盘活机关、企事业、厂矿等单位因各种原因停办、闲置、改变用途的学前教育资源。据了解,2014年至2017年,全区规划发展4000所普惠性幼儿园。

针对城市和农村大量存在的规模较小办园条件不达标、农村偏远地区学前教育资源短缺等问题,会议当天还出台了《广西幼儿看护点分类管理办法(征求意见稿)》,明确将无证幼儿园、人数在50人以下的小规模幼儿园、未达到规范幼儿园标准的幼儿看护点设置为A、B、C三类,并对其进行认定和管理,引导注册登记,确保各地办有质量的幼儿园。

激励机制:

财政奖补+指导帮扶+优惠倾斜

为激励各市县进行集团化办学工作,推动扩大优质学前教育资源,《意见》提出,可对经自治区批准开展集团化办园的示范幼儿园,每所奖补10万元,主要用于集团办学龙头园园长和骨干教师指导工作补助。

今年,我区将建立普惠性幼儿园的财政奖补政策,对普惠性幼儿园进行分级界定,并按照等级分类扶持:办学规模达到3个班以上,办园水平达到自治区示范幼儿园、标准化幼儿园、基本规范化幼儿园、符合标准化幼儿园的普惠性幼儿园,预计分别一次性奖励50万、20万、5万元和3万元。同时,我区还将重点培训1000名普惠性幼儿园园长和5000名骨干教师,并通过远程培训等形式对目前未取得教师资格的在岗教育教学人员进行一次全员免费培训。

此外,《意见》要求,我区将建立公办、民办幼儿园结对帮扶制度,由公办园选派1名经验丰富的管理人员到结对普惠性幼儿园挂职1年,选派1-2名教学骨干到结对幼儿园任教1年,帮助提高幼儿园的整体管理水平和保教质量。

在优惠倾斜方面,《意见》明确指出,新建、改扩建普惠性幼儿园建设用地可采用划拨方式取得,涉及的城市建设配套等行政性、服务性收费及供电、供水、供气等方面收费,均与公办园享有同等待遇。