有助于保障教师合法权益,促进我省教育事业发展的《海南省实施〈中华人民共和国教师法〉办法(修订草案)》,在省五届人大常委会第七次会议提交审议,受到广泛关注。该草案建议,拟逐步提高班主任的待遇,班主任津贴应纳入财政预算。

据悉,该草案在教师职业道德、教育教学行为规范上,新增了教师不得出现的11项行为:在教育教学活动中有违背国家方针政策的言行;在教育教学活动中遇突发事件时,不履行保护学生人身安全职责;在招生、考试、考核评价、职务评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊;体罚学生和以侮辱、歧视等方式变相体罚学生;骚扰、猥亵学生或者与学生发生不正当关系;索要或者违反规定收受家长、学生财物;组织或者参与针对学生的经营性活动,或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取利益;中小学教师组织、要求学生参加校内外有偿补课,或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课;赌博、酗酒、上课时吸烟;没有正当理由拒绝接受或者不按要求完成教育教学任务,给教育教学工作造成损失;其他违反法律、法规、规章的禁止性行为。

草案强化了教师合法权益及其保障,明确了教师工资、津补贴、住房、保险、医疗、奖励、退休等权益方面的内容。其中建议,应依法保障教师的平均工资水平不低于或者高于当地国家公务员(微博)的平均工资水平,并逐步提高。

各级人民政府应当将由本级财政负担的教师工资、各种津贴及政策性补助列入预算,建立保障教师工资及时足额支付机制。违反规定拖欠教师工资的,由上级人民政府责令限期改正;拖欠教师工资又不采取切实措施加以解决造成不良后果的,对主要负责人和直接责任人给予行政处分。

省人大常委会教科文卫工委审议草案后建议增加一条款:“中小学和职业学校要强化班主任的责任,逐步提高班主任的待遇。班主任津贴应纳入各级政府年度财政预算”。