在2014年1月14日召开的全国能源工作会上,国家能源局已敲定2014年国内光伏电站新增装机14GW。国家层面对发展光伏决心显而易见。然而与此同时,如何为大规模发展光伏发电提供资金支持也成为重要议题。

目前,我国光伏企业建设光伏电站,主要通过银行贷款的方式进行融资,这种模式存在贷款时间短、门槛高等问题,并不能满足日益发展的光伏产业。随着国内光伏终端应用市场的打开,各方机构也在积极探索新融资模式,如产业基金、资产证券化、融资租赁模式、众筹等,以期打开融资枷锁。

融资困难已成沉疴痼疾

中国能源经济研究院首席光伏产业研究员红炜表示:“按照现在的投资成本,建设14吉瓦所需资金达1400个亿”。然而融资难已经是行业的沉疴痼疾。

中节能太阳能科技股份有限公司董事长曹华斌指出光伏电站融资存在四大问题:一是部分融资机构受之前光伏制造业引发的危机影响,将光伏电站一刀切的列入谨慎进入行业或不支持行业;二是部分金融机构觉得光伏电站贷款收益低不愿意融资;三是现有光伏电站的金融支持主要是固定资产贷款,融资方式少;四是电站建设速度快,融资资金到位慢。

由于配套融资政策不完善,光伏电站开发资金缺口巨大,制约了我国光伏产业的健康发展。

专业基金提振行业信心

为了破解融资难题,光伏企业、协会、政府部门都在探索建立光伏产业基金。

4月17日,国内首个专业光伏应用基金——国灵光伏应用产业投资基金应运而生。该基金由国家发改委国际合作中心牵头,由和灵投资管理(北京)有限公司、365光伏电站网等共同发起成立。投资方向是光伏电站开发。

“从广义上说,基金是为了某一方向的投资将一定数量的社会资金集合在一起的投融资形式。光伏终端市场投资基金是以光伏电站建设为投资方向集合社会资金而建立的基金。”红炜曾对媒体公开表示。

“光伏上游产业链发展模式已经稳定,随着去年国内光伏应用市场的打开,应用终端所需资金上千亿。”国灵光伏应用产业投资基金总裁卞华舵对记者表示。

据了解,该基金将以股权的形式投资大型优质光伏地面电站及分布式光伏电站项目。国灵光伏应用基金首期已完成融资5亿元,并选择当下条件最好的项目给予其启动资金支持,待电站建成后随即退出,预期收益率在10%-20%之间。

据相关人士介绍,此基金如果运作顺利可以撬动光伏电站投资资金百亿元,为我国光伏建设融资开启新纪元。

融资模式仍待创新

其实,在欧美国家,分布式光伏电站投资回报长期稳定,既适合大众投资又适合专业投资,既被银行“项目贷款”所喜爱,而国内银行却一直保持谨慎态度。

在“2014年光伏电站投资于金融峰会”上国家能源局新能源司副司长梁志鹏就指出,国内金融机构对新兴产业支持相对滞后,对新兴产业的认识也存在落后问题。 

但是,我国光伏电站融资创新也在进行中。

今年,网信金融携手国电光伏等共同启动了光伏互联金融战略合作,通过众筹模式联合开发全球首个兆瓦级的分布式太阳能电站,被看作是互联网金融参与太阳能电站建设的首次尝试。

国开行以及民生银行也都表示会积极支持光伏电站融资。

曹华斌在峰会上表示,国内金融市场有大量资金在寻找稳定的风险低投资渠道,同时大量光伏电站等待着相对低成本的资金投入,我们相信将有类似碳排放交易、光伏电站理财产品等更多的光伏电站融资新模式出现。