截至4月24日晚,全国已有28个省市自治区相继出台企业退休人员养老金调整方案。至此,我国企业退休人员的养老金待遇水平已实现“十连增”。根据日前发布的各省方案,北京市调整后企业退休人员每月人均养老金将达3050元,暂列全国第一位。广州市调整后人均养老金则为3019元。

根据国务院会议决定,从今年1月1日起,全国企业退休人员基本养老金将上调10%,并向有特殊困难的群体适当倾斜。根据相继实施的养老金方案,意味着全国7400多万企业退休人员将从中受益。

北京以人均3050元居首

截至目前,全国已有28个省市自治区发布通知,上调企业退休人员基本养老金。据不完全统计,在28个省(直辖市、自治区)中,共有北京、青海、山西、新疆、天津、河北、甘肃、江苏、云南等9个省份公布了2014年企业退休人员月人均养老金水平。

其中,北京每月平均养老金水平达到3050元排在第一位,云南则以1820元暂居末位。其他如青海、山西、新疆、天津、河北、甘肃、江苏7省区,月人均养老金水平分别为2593元、2389元、2298元、2295元、2100元、2065元、2027元。而全国月人均水平则为近1900元。

数据显示,北京市2013年企业退休人员月平均养老金2773元,2014年上调10%后达到了3050元。调整前,北京市企业退休人员养老金水平居全国前列。

对于此次上调企业退休人员基本养老金的具体办法,各省略有不同。不过,总体而言,均主要采取了普遍调整和适当倾斜相结合的办法。在调整幅度上,各地基本按照国务院要求,上调幅度为10%左右。

以河南省为例,2013年企业退休人员月均养老金1764元,2014年调整后月人均增加176元,增幅约为10%。就目前公布的基本养老金定额增长的数目来看,江苏每月普遍调整40元(普遍调整即按缴费年限和绝对额普遍上调),排在最后。

在各省调整方案中,除了绝对额普遍上调,还有按退休人员缴费年限提高养老金的。此外,大部分省份养老金的调整还会向退休时间早、年龄偏大的退休人员倾斜,在普遍调整的基础上,不同年龄的人群每人每月可以多拿一定数目的养老金。以北京为例,65至69周岁的退休人员每人每月可再增加90元;70至74周岁每人每月再增加110元;75至79周岁每人每月再增加130元;80周岁以上每人每月再增加150元。

相较于其他各省调整办法,广东养老金方案较为简单清晰。根据今年3月广东发布的《关于2014年调整企业退休人员基本养老金的通知》,本次调整比例同样为10%。具体为每人每月按照97元定额计发,并对今年6月底前年满75周岁及以上的企业退休人员有所倾斜,每人每月加发80元,全年960元,单列一次性发放。其中,广州市调整后每月平均水平为3019元,相比调整前增长8.48%。

让退休职工分享发展成果

事实上,国务院早已确定从2014年1月1日起,将企业退休人员基本养老金水平再提高10%,并向其中有特殊困难的群体适当倾斜。依照惯例,各省份在国家政策发布后,即可着手准备制定上调的具体文件及相应细则。经过近4个月的筹备,全国各地已相继公布了具体实施方案。

此次调整后,全国企业退休人员养老金已实现了自2005年以来的“十连涨”。在这10年间,企业退休人员的月平均养老金从714元,提高到2000元左右,涨幅约为180%。在此之前的1998年到2004年7年间,我国企业退休人员月均养老金增加了180元。“随着全国养老金调整细则逐步落地,这意味着全国约7400多万的企业退休人员可从中受益。”一位业内分析人士指出。

对此,国家人力资源和社会保障部新闻发言人李忠表示,今年企业退休人员养老金的上调标准,是综合考虑了职工平均工资的增长、物价上涨、养老保险基金和财政承受能力,以及企业退休人员养老金水平等因素来确定的。

“平均每年10%的养老金增幅,要远高于当前较为温和的物价上涨水平,不难看出,普通退休职工的生活正在得到改善。”上述分析人士说,但老百姓还有更多的期待,希望能将企业养老金上调机制与通货膨胀率、在职职工工资水平等因素挂钩,切实保障退休人员的实际生活水平不降低,分享社会经济发展的成果。

“企业退休养老金要坚持多缴多得、长缴多得,才能实现养老金水平的稳步提高。”有业内学者认为,只有不断完善基本养老保险缴费的激励与约束机制,形成提高养老金替代率的制度基础,才能让缴纳主体“持之以恒”。与此同时,还必须依赖于严格执法,确保用人单位按照职工的实际工资水平缴纳养老保险费,确保退休职工能真正享受到养老待遇。