一季度,兵团各级、各部门按照促进2014年投资工作实施十大建设领域重点推进项目建设的安排部署,积极筹措资金,狠抓项目开(复)工,加强监督检查,完成全社会固定资产投资61.3亿元,增长35.6%,其中民间投资占固定资产投资达到51%,完成80%以上重点建设项目具备开(复)工条件的目标,实现了投资首季“开门红”。

一、投资运行情况及主要特点

(一)服务保障措施有力。兵团先后出台了十大建设领域重点推进项目、“十件实事”和33个重点项目开(复)工建设方案,召开了首季经济“开门红”电视电话会议,将241个重点项目向驻疆金融机构进行了推荐,印发了187个对口援建项目投资计划确认书和2014年保障性安居工程工作计划,提前下达了建设用地利用计划指标等保障措施,并建立纵横协管、上下联动的工作机制,多措并举,有效促进了固定资产投资工作。1-3月实际到位资金62.6亿元,为投资完成额的102%;招商引资到位资金54.6亿元,为开(复)工建设提供了资金保障。

(二)投资保持高位运行。兵团各级、各部门有力地克服了气候的不利影响,通过抓前期、促开工、保增长,实现了固定资产投资高位运行。分产业看,一产增速快于二、三产业,三次产业分别完成投资1.8亿元、44.4亿元、15.1亿元,增长1.1倍、30.2%、47.4%。工业投资依然占主导地位,占全社会固定资产投资72%,其中在煤炭开采、纺织业、化工产品制造等产业均成倍增长。分区域看,南疆(含十三师)师快于北疆师,南疆师完成投资27亿元,增长45.2%;北疆师完成投资34.3亿元,增长28.9%;其中有八个师投资增速超过兵团平均水平。

(三)重点项目建设开局良好。十大建设领域70个重点项目中有31个开(复)工,开工率达到44.3%,完成投资44.2亿元,占2014年计划投资的3.3%,占一季度全社会固定资产投资的72.1%。4月底前开(复)工建设33个重点项目有15个项目开(复)工,占3月底前18个计划开(复)工项目的83%,计划投资137亿元。这些项目的实施建设,在促进一季度兵团固定资产投资快速增长的同时,充分发挥引领示范作用,有效带动行业投资发展,为下阶段固定资产投资持续增长增添了新动力。

二、下一阶段工作重点

(一)着力抓好开(复)工工作。当前工作重中之重仍是促进重点项目开(复)工建设。各级、各部门要有针对的查找未开工重点项目症结所在,强化各项措施,加快前期进程,尽快做好开工前各项准备工作。70个十大建设领域重点推进项目和33个重点项目4月底前要全部开(复)工;跨年保障性住房4月底前要全面复工,新建保障性住房在二季度开(复)工率要达到70%以上。加快推进于田“2?12”地震灾后恢复重建中基本落实投资计划的项目,尽快启动实施,及早建成使用,使职工群众切实感受到变化和温暖。各师要对近年完工的重点项目及时组织竣工验收,及早交付使用,发挥投资效益。

(二)加快投资计划落实力度。兵团发展改革系统要加强上下衔接,尽快落实2014年中央投资计划并及时下达到项目单位,所涉及投资专项资金要在4月份启动安排,尽早下达。加快《“十二五”中央支持兵团经济社会发展规划建设项目方案调整意见》中尚未落实中央投资项目的前期工作,4月中旬前完成前期手续。同时,各级、各部门还要充分做好2015年中央投资计划申报的各项准备工作,为积极争取明年中央投资奠定坚实的基础。

(三)鼓励和引导民间投资。各级、各部门要高度重视民间投资工作,切实认识到民间投资是激发市场活力,拉动投资增长的重要突破口。兵团即将出台《兵团鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见》的同时,各师也要加大力度支持民间资本参与城镇、服务业、社会事业等领域建设,不断拓宽领域范围,消除隐性壁垒,有效发挥民间投资对兵团投资增长的拉动作用。

(四)进一步拓宽融资渠道。加快推动对口援疆承接产业转移工作,建立招商引资激励机制。要及时了解和跟进项目融资需求推介会上银行有意向的项目贷款落实情况,争取得到更多支持。加快推进上市公司再融资,扩大企业债券、中期票据、城投债发行比重,力争取得实效。

(五)加强项目监督检查。认真做好列入计划的各类建设项目的检查督促,及时梳理查找问题,全力开展对2014年十大建设领域重点推进项目和“十件实事”实施进度、工程质量、资金管理等的检查督导,确保按时完工,及早投入使用。( 来源:新疆兵团发展改革委网站)