5月26日上午,自治区环境保护厅向新闻媒体介绍了2013年全区环境状况和主要污染物总量减排情况,并曝光了一批污染减排工作存在明显问题的地市和企业名单。

总体质量保持良好

据介绍,2013年全区环境质量继续总体保持良好。全区环境空气污染指数优良率均值95.8%;39条主要河流水质达标率95.8%,城市集中式饮用水水源地水质平均达标率98.0%;近岸海域水质总体稳定;全区环境电离辐射水平保持稳定,电磁辐射水平处在正常水平;全区57.1%的城市区域昼间声环境质量和92.9%的城市道路交通昼间声环境质量为好和较好,城市各类功能区噪声昼间达标率为 95.7%,夜间达标率为71.6%;全区森林覆盖率达64.8%。

污染物总量减排情况不容乐观

但是,2013年全区主要污染物总量减排情况不容乐观,广西的四项污染物三年累计完成进度仅名列全国第二十五位。根据环境保护部的核定,2013年广西化学需氧量排放量75.94万吨,比2012年下降2.68%;氨氮排放量8.10万吨,比2012年下降1.90%;二氧化硫排放量47.20万吨,比2012年下降6.38%;氮氧化物排放量50.43万吨,比2012年上升1.21%。氨氮和氮氧化物这两项指标的排放量下降比例未能达到年度减排目标的要求,氮氧化物甚至不降反升。

据了解,导致氨氮这一指标未能完成减排任务的原因有两点,分别是城镇化进度加快导致生活污水排放量不减反增和农业源减排即规模化畜禽养殖污染治理进度滞后。

2013年全区新增城镇人口75万,生活源氨氮排放量新增2200多吨,但城镇污水处理设施新增的削减量仅1700万吨,净增加500吨,工业和生活氨氮排放量仅下降1.62%,未能达到2.80%的年度削减目标。

2013年全区列入年度减排的农业源项目有933个,但由于缺乏资金和政策保障,部分规模化养殖场治污设施简陋,加上消纳土地面积不足等原因,国家核查组仅认定减排项目467个,认定比例只有五成,导致农业源氨氮排放量仅削减2.49%,未达到2.80%的年度削减目标。

而电煤、水泥增量较大,火电企业发电机组脱硝设施建设滞后、水泥脱硝设施脱硝效率低、机动车减排工作相对薄弱等问题,成为氨氧化物这项指标未能完成年度减排目标的主要原因。

问题地市和企业被通报

自治区环保厅还通报了多个污染减排工作严重滞后或存在明显问题的地市和企业名单,其中南宁市、河池市、来宾市等三个地市在2013年城镇新增人口增长率分别达到3.4%、5.9%和3.6%的情况下,其当年城镇污水处理水量的增幅几乎为零,来宾市的城镇污水处理水量增幅也仅为0.8%,远远低于该市城镇人口的增速,直接导致了氨氮减排任务难以完成。

南宁市的横县劲达兴纸业有限公司、香兰纸业有限公司、圣大纸业有限公司;钦州市的浦北县兴旺纸业有限公司;百色市的右江区合众纸业有限公司、田东县金荣纸业有限公司、田阳县田阳南华纸业有限公司;来宾市的象州县龙腾纸业有限公司等8家造纸企业则因存在明显的虚报现象而被环保厅公开曝光,据了解,这8家企业上报统计部门的产量远远高于上报环保部门的产量,个别企业甚至远超自身产能,而按照“污染物新增排放量是按照企业上报统计部门提供的产品产量进行测算”的国家核查核算细则,这直接导致了核算中的污染物新增排放量大幅“虚增”,从而使得广西的污染减排形势更为严峻。

此外,柳州市的鹿寨金利水泥有限公司因至今仍未按要求将烟气在线数据与环保部门实现联网,以致环保部门不能对该企业实施有效的监管而被通报。